老旧楼加装电梯难点在哪?
今年本市将在城六区选取老旧小区的100个单元楼门试点,相关工作的财政资金已拨付到各区,力争年底完工。据统计,目前本市在无电梯老楼中3层至6层居住的老年人至少有100万户,他们中许多人因上下楼不便而长期困守家中。
截至目前,加装电梯在推行过程中遇到了哪些问题?新兴的简易电梯又能否经得住推敲?近日,记者就此展开了调查,发现出资难、共识难,成为挡在小区电梯改造前的拦路虎。
一分钟上一层楼的“幸运户”
坐上座椅,系上安全带,轻轻将右侧扶手的开关向右一掰,座椅便平缓沿轨道上升。昨天,记者在和平里七区38号楼3单元体验了一把座椅式电梯。
这种升降座椅式电梯每上一层楼大约一分钟。发起人吴女士介绍,这部可载重135公斤的座椅式电梯由该单元三四层楼的三户居民筹款16万元安装,“用的是800多元一块的可充电蓄电池,耗电很少,两年左右换一次就行。”
“以前腿脚不好,赶上买的东西多,一上楼就犯怵。现在虽然速度有点儿慢,坐上电梯就直接舒舒服服上楼了。”住在四楼的一位老人说,电梯安好后,更愿意出门活动了。
为解决老年住户“上下楼难题”,去年2月本市首部自筹座椅式电梯在东花市北里西区12号楼3单元建成,在分摊费用上,以二楼为基数点,每高一层增加一个基数,平均每个基数是12300元。
这些小区的电梯能够顺利安装并良好运行,与几十年间和谐的邻里交往不无关系。老楼楼道较窄,这部座椅式电梯虽然占地面积已经很小,但运行时其他人也必须得让道。而东花市北里除5户居民掏钱安装,其余住户都不反对;和平里七区的吴女士也说,低层、高层住户都对安电梯没意见。
外挂梯工程不难共识难
并非所有小区都如此幸运。直至昨天,慧忠北里114号楼1单元门口,犹如一块“补丁”的钢板仍横在地面上,遮住了5年前为加装电梯所挖的电梯井。据了解,该楼与小区115号楼3单元两栋6层楼的24户住户是中国航空技术进出口总公司离退休和在职职工。早在2009年,曾计划由单位出资90万元、住户筹集10万元,在两个单元楼外分别加装一部外挂式电梯。但一直有居民反对,导致项目胎死腹中。
“家里有老人的就搬家吧,没辙。”从114号楼走出的住户高女士称,低层居民认为加装电梯后影响屋内采光,又有噪音。
“工程不难,100%达成共识难。”知名物业管理专家舒可心认为,从目前中国建筑物的结构看,外挂垂直式电梯是最合理的机械设计。而做老旧小区住房改造的筑福集团项目负责人黄先生说,老楼加了电梯,高层房屋会增值。但一层住户既无需求也不受益,往往反对加装。
慧忠北里就是老旧小区“加电梯难”的典型写照。2010年,本市多部门下发了《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》,按规定,老楼加装电梯需征得全部业主同意,“一票否决”屡屡成为加梯的拦路虎,以至于后来北京一些成功加装电梯的都是央企和机关单位宿舍楼。
简易电梯难成加装主力
为缓解出行难,也有老旧小区投入使用了智能代步电梯或简易爬楼机,这些机器推行效果又如何?
记者实地调查发现,3个月前已在德鑫嘉园17号楼1单元进行最后测试的一部代步电梯,至今仍安静地贴合在楼道扶手处安置的金属轨道上,部分楼层的电梯踏板还被用胶带绑起。
“安好后就没启动过,也没发卡。”1单元多家住户均称并不清楚电梯何时正式启用,只常见维修工来修理。曾试用过的王女士说,这座分段接力式电梯对于完全丧失运动能力的老人来说比较难用,“踏板只能载人走一段楼梯,中间楼道平台还要走下来换乘,不方便。”
记者联系上代步电梯安装公司安道利佳智能科技公司,“产品还属于试安装,先让居民免费体验一下,把意见告诉现场维修师傅,汇总后公司才推出最终产品。”工作人员说,目前已经接到了建成加安全带和护栏的反馈。
2014年由东高地街道办出资购置的两台电动爬楼机,时隔两年后也遭遇“并不实用”的尴尬评价。记者多方走访,最后在街道办一间放置杂物的房间里看到了这部尚未通电的爬楼机。
“考虑到预算经费过高,邻里间又难协调,就没安装座椅式电梯。谁想后来借用爬楼机的居民也越来越少,到现在都没人跟我们签过长期借用安全协议。”该街道民政科负责人庞先生介绍,爬楼机上可安置轮椅,底部有80厘米长的履带板和左右两个轮胎,上下楼时,按下启动按钮,爬楼机可在履带作用下行进。“在使用安全上没问题,唯一不足就是履带板前部太长,从楼梯过渡到楼道拐角处时,履带板不容易拐过去,老人的腿在此过程中有可能被碰到。要是上五六层楼需转好几回弯儿,一到转弯处就折腾半天,还是不方便。”庞先生坦言,也有过其他街道办人员前来“取经”打算购置,都被他们劝回去了。
最近,牛街街道社区服务中心为行动不便的居民提供了无障碍电动爬楼车。从外观看,这款爬楼车没有过长的履带板,体验者脚部也有固定踩踏的地方,使用起来会相对方便些。
“‘加梯难’仍卡在找人出资建造维护、改造得不到所有人共识两大问题上。”筑福集团负责人黄先生说,他们前期在北京多栋老楼做过加装电梯调研,结论是只能主推外挂式电梯。“无论是座椅式、代步电梯或爬楼车,使用起来都会给楼内通行造成影响,对乘梯者和他人都不方便,也不好报消防审批。”